I am certain that my fellow Americans expect that on my induction into the Presidency I will address them with a candor and a decision which the present situation of our Nation impels. This is preeminently the time to speak the truth, the whole truth, frankly and boldly. Nor need we shrink from honestly facing conditions in our country today. This great Nation will endure as it has endured, will revive and will prosper. So, first of all, let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself—nameless, unreasoning, unjustified terror which paralyzes needed efforts to convert retreat into advance. In every dark hour of our national life a leadership of frankness and vigor has met with that understanding and support of the people themselves which is essential to victory. I am convinced that you will again give that support to leadership in these critical days.
私が大統領に就任するにあたり、同胞のアメリカ国民のみなさんは、いまの国の状況にふさわしく、私が率直に、きっぱりと語りかけることを期待しておられるにちがいありません。いまこそ、真実を、真実のすべてを、率直に、大胆に語るべきときです。今日のわが国の状況から目をそらさず、正直に向き合うことを、ためらう必要もありません。この偉大な国は、これまで耐えてきたように、これからも耐えぬき、よみがえり、栄えるでしょう。ですから、まず何よりも、私の固い信念を申し上げます。私たちが恐れなければならないただ一つのものは、恐れそのものです。名前もなく、わけもなく、根拠もない恐怖。それが、後退を前進に変えるために必要な努力を、まひさせてしまうのです。わが国の歴史の暗い時期には、いつも、率直で力強い指導者が、国民自身の理解と支持を得てきました。その理解と支持こそが、勝利に欠かせないものです。この危機の日々にも、みなさんがふたたび指導者を支えてくださると、私は確信しています。
In such a spirit on my part and on yours we face our common difficulties. They concern, thank God, only material things. Values have shrunken to fantastic levels; taxes have risen; our ability to pay has fallen; government of all kinds is faced by serious curtailment of income; the means of exchange are frozen in the currents of trade; the withered leaves of industrial enterprise lie on every side; farmers find no markets for their produce; the savings of many years in thousands of families are gone.
私も、みなさんも、そういう気持ちで、ともに困難に立ち向かうのです。ありがたいことに、その困難は物の面だけのことです。物の値打ちは信じられないほど下がりました。税は上がり、支払う力は落ちました。あらゆる政府が、収入の大きな落ちこみに直面しています。お金は商売の流れの中で凍りついて動かず、あたり一面に、しおれた企業という枯れ葉が散らばっています。農家は作物の売り先を見つけられず、何千という家庭で、長年の貯金が消えてしまいました。
More important, a host of unemployed citizens face the grim problem of existence, and an equally great number toil with little return. Only a foolish optimist can deny the dark realities of the moment.
もっと大事なことがあります。仕事を失った大勢の市民が、どうやって生きていくかという厳しい問題に直面しています。そして同じくらい大勢の人々が、わずかな稼ぎのために骨身をけずって働いています。いまの暗い現実を否定できるのは、愚かな楽天家だけです。
Yet our distress comes from no failure of substance. We are stricken by no plague of locusts. Compared with the perils which our forefathers conquered because they believed and were not afraid, we have still much to be thankful for. Nature still offers her bounty and human efforts have multiplied it. Plenty is at our doorstep, but a generous use of it languishes in the very sight of the supply. Primarily this is because the rulers of the exchange of mankind's goods have failed, through their own stubbornness and their own incompetence, have admitted their failure, and abdicated. Practices of the unscrupulous money changers stand indicted in the court of public opinion, rejected by the hearts and minds of men.
けれども、私たちの苦しみは、物がなくなったせいではありません。イナゴの大群に襲われたわけでもありません。私たちの祖先は、信じる心をもち、恐れなかったからこそ、数々の危機を乗りこえてきました。その危機にくらべれば、私たちにはまだ感謝すべきことがたくさんあります。自然はいまも恵みを与えてくれ、人間の努力がそれを何倍にも増やしてきました。豊かさは戸口まで来ているのです。ところが、たっぷりの品物を目の前にしながら、それを惜しみなく使うことができずにいます。そのおもな原因は、人類の品物のやりとりを取りしきってきた者たちが失敗したことにあります。彼らは自分たちのかたくなさと無能のせいで失敗し、その失敗を認め、責任を投げ出しました。悪どい両替商たちのやり方は、世論という法廷で告発され、人々の心からも頭からも退けられたのです。
True they have tried, but their efforts have been cast in the pattern of an outworn tradition. Faced by failure of credit they have proposed only the lending of more money. Stripped of the lure of profit by which to induce our people to follow their false leadership, they have resorted to exhortations, pleading tearfully for restored confidence. They know only the rules of a generation of self-seekers. They have no vision, and when there is no vision the people perish.
たしかに彼らも手を尽くしはしました。しかしそのやり方は、時代遅れのしきたりの型にはまったものでした。信用が崩れると、彼らはさらにお金を貸すことしか思いつきませんでした。人々を自分たちのまちがった指導に従わせるには、もうけという餌が必要でした。その餌がなくなると、今度はお説教に頼り、信頼を取り戻してくれと涙ながらに訴えました。彼らが知っているのは、自分の得ばかり追いかけた世代のルールだけです。彼らには未来を見通す目がありません。そして、未来を見通す目がなければ、民は滅びるのです。
The money changers have fled from their high seats in the temple of our civilization. We may now restore that temple to the ancient truths. The measure of the restoration lies in the extent to which we apply social values more noble than mere monetary profit.
両替商たちは、私たちの文明という神殿の高い席から逃げ出しました。いまこそ、この神殿を、古くからの真理のもとに建て直すことができます。どこまで建て直せるかは、ただのお金のもうけよりも気高い社会の価値を、私たちがどこまで大切にするかにかかっています。
Happiness lies not in the mere possession of money; it lies in the joy of achievement, in the thrill of creative effort. The joy and moral stimulation of work no longer must be forgotten in the mad chase of evanescent profits. These dark days will be worth all they cost us if they teach us that our true destiny is not to be ministered unto but to minister to ourselves and to our fellow men.
幸せは、ただお金を持っていることにあるのではありません。何かをなしとげる喜びや、ものをつくり出そうと努力するときの胸の高鳴りの中にあるのです。すぐに消えてしまうもうけを夢中で追いかけて、働くことの喜びや、働くことで心がきたえられることを、もう忘れてはなりません。私たちの本当の役目は、人に仕えてもらうことではなく、自分自身と仲間の人々のために尽くすことです。この暗い日々がそれを教えてくれるなら、払った犠牲はすべて報われるでしょう。
Recognition of the falsity of material wealth as the standard of success goes hand in hand with the abandonment of the false belief that public office and high political position are to be valued only by the standards of pride of place and personal profit; and there must be an end to a conduct in banking and in business which too often has given to a sacred trust the likeness of callous and selfish wrongdoing. Small wonder that confidence languishes, for it thrives only on honesty, on honor, on the sacredness of obligations, on faithful protection, on unselfish performance; without them it cannot live.
物の豊かさを成功の物差しにするのは間違いです。それに気づくことは、もう一つの間違った考えを捨てることにつながります。公職や政治の高い地位の値打ちを、地位の誇りや自分のもうけだけで決める、という考えです。また、銀行や企業のふるまいも改めなければなりません。神聖な信託であるはずのものを、あまりにもしばしば、冷たく身勝手な悪事のように見せてきたからです。信頼が弱っているのも無理はありません。信頼は、正直さ、名誉、約束を重んじること、誠実に守ること、私心なく務めを果たすことの上にしか育ちません。それがなければ、信頼は生きていけないのです。
Restoration calls, however, not for changes in ethics alone. This Nation asks for action, and action now.
しかし、立ち直るために必要なのは、心がまえを改めることだけではありません。この国は行動を、それも今すぐの行動を求めています。
Our greatest primary task is to put people to work. This is no unsolvable problem if we face it wisely and courageously. It can be accomplished in part by direct recruiting by the Government itself, treating the task as we would treat the emergency of a war, but at the same time, through this employment, accomplishing greatly needed projects to stimulate and reorganize the use of our natural resources.
私たちのいちばん大切な、第一の務めは、人々に仕事を与えることです。賢く、勇気をもって取り組めば、決して解けない問題ではありません。一つには、戦争という非常事態に対処するのと同じつもりで、政府自身が直接人を雇うことで、それはなしとげられます。しかも同時に、その雇用を通じて、ぜひとも必要な事業を進めることができます。天然資源をもっと活発に使い、その使い方を組み立て直すための事業です。
Hand in hand with this we must frankly recognize the overbalance of population in our industrial centers and, by engaging on a national scale in a redistribution, endeavor to provide a better use of the land for those best fitted for the land. The task can be helped by definite efforts to raise the values of agricultural products and with this the power to purchase the output of our cities. It can be helped by preventing realistically the tragedy of the growing loss through foreclosure of our small homes and our farms. It can be helped by insistence that the Federal, State, and local governments act forthwith on the demand that their cost be drastically reduced. It can be helped by the unifying of relief activities which today are often scattered, uneconomical, and unequal. It can be helped by national planning for and supervision of all forms of transportation and of communications and other utilities which have a definitely public character. There are many ways in which it can be helped, but it can never be helped merely by talking about it. We must act and act quickly.
これとあわせて、私たちは、工業の中心地に人が集まりすぎていることを率直に認めなければなりません。そして国全体で人の配置を見直し、土地にいちばん向いた人々が、土地をもっとうまく使えるようにしなければなりません。農産物の値段を上げ、それによって、都市でつくられた品物を買う力を高める。そうしたはっきりした努力が、この務めの助けになります。抵当流れで小さな家や農場を失う人がふえるという悲劇を、現実的な手を打って防ぐことも助けになります。連邦も州も地方も、それぞれの政府が、支出を大幅に減らせという声にすぐに応えるよう、強く求めることも助けになります。いまはばらばらで、むだが多く、不公平なことの多い救済の活動を、一つにまとめることも助けになります。あらゆる交通、通信、そのほかはっきりと公共の性格をもつ事業について、国が計画し、監督することも助けになります。助けになる方法はたくさんあります。しかし、ただ口で論じているだけでは、何の助けにもなりません。私たちは行動しなければなりません。それも、すばやく行動しなければならないのです。
Finally, in our progress toward a resumption of work we require two safeguards against a return of the evils of the old order; there must be a strict supervision of all banking and credits and investments; there must be an end to speculation with other people's money, and there must be provision for an adequate but sound currency.
最後に、仕事を取り戻していくにあたって、古い世の中の悪がまたはびこらないよう、二つの歯止めが必要です。一つは、銀行の業務、貸し付け、投資のすべてを厳しく監督すること。他人のお金を使った投機は、もう終わりにしなければなりません。もう一つは、十分な量の、しかも健全な通貨を用意することです。
There are the lines of attack. I shall presently urge upon a new Congress in special session detailed measures for their fulfillment, and I shall seek the immediate assistance of the several States.
以上が、攻めていく筋道です。私はまもなく、特別会期に召集する新しい議会に、これを実現するための具体的な政策を強く求めるつもりです。また、各州にもすぐに協力していただくようお願いします。
Through this program of action we address ourselves to putting our own national house in order and making income balance outgo. Our international trade relations, though vastly important, are in point of time and necessity secondary to the establishment of a sound national economy. I favor as a practical policy the putting of first things first. I shall spare no effort to restore world trade by international economic readjustment, but the emergency at home cannot wait on that accomplishment.
この行動計画によって、私たちは、まず自分の国という家を片づけ、収入と支出のつり合いをとることに取り組みます。外国との貿易の関係はたいへん大切ですが、時間の順番からいっても、必要の度合いからいっても、健全な国内経済を立て直すことのほうが先です。現実的な政策として、私は大事なことから先に手をつけるべきだと考えます。国と国とが経済を調整し合って、世界の貿易を立て直すために、どんな努力も惜しみません。しかし、国内の非常事態は、それが実を結ぶのを待ってはいられないのです。
The basic thought that guides these specific means of national recovery is not narrowly nationalistic. It is the insistence, as a first consideration, upon the interdependence of the various elements in all parts of the United States—a recognition of the old and permanently important manifestation of the American spirit of the pioneer. It is the way to recovery. It is the immediate way. It is the strongest assurance that the recovery will endure.
国を立て直すためのこうした具体的な手段を導いている基本の考えは、自分の国さえよければいいという、狭い国家主義ではありません。その考えとは、何よりもまず、合衆国のあらゆる地域の、さまざまな人々や産業が、たがいに頼り合っていることを重んじることです。それは、開拓者というアメリカ精神が古くから示してきた、いつまでも大切な姿を認めることでもあります。これこそが、立ち直るための道です。いますぐ進める道です。そして、立ち直りが長続きすることを、何よりも強く約束してくれる道なのです。
In the field of world policy I would dedicate this Nation to the policy of the good neighbor—the neighbor who resolutely respects himself and, because he does so, respects the rights of others—the neighbor who respects his obligations and respects the sanctity of his agreements in and with a world of neighbors.
世界に向けた政策では、私はこの国を「よき隣人」の政策にささげたいと思います。よき隣人とは、自分自身をしっかりと重んじ、だからこそ他人の権利も重んじる隣人です。自分の義務を重んじ、隣人たちが集まるこの世界の中で、また隣人たちとのあいだで、取り決めた約束を神聖なものとして守る隣人です。
If I read the temper of our people correctly, we now realize as we have never realized before our interdependence on each other; that we can not merely take but we must give as well; that if we are to go forward, we must move as a trained and loyal army willing to sacrifice for the good of a common discipline, because without such discipline no progress is made, no leadership becomes effective. We are, I know, ready and willing to submit our lives and property to such discipline, because it makes possible a leadership which aims at a larger good. This I propose to offer, pledging that the larger purposes will bind upon us all as a sacred obligation with a unity of duty hitherto evoked only in time of armed strife.
私が国民の気持ちを正しく読みとっているなら、私たちはいま、たがいに頼り合っていることを、かつてないほど身にしみて感じています。ただ受け取るだけではいけません。与えなければなりません。私たちはそう分かっているのです。前に進もうとするなら、よく訓練された忠実な軍隊のように進まなければなりません。みなで守る規律のためなら、犠牲を払う覚悟のある軍隊です。そうした規律がなければ、どんな進歩もなく、どんな指導も力をもたないからです。私には分かっています。私たちは、自分の命も財産も、そうした規律にゆだねる用意があり、そのつもりもあります。そうしてこそ、より大きな善をめざす指導が可能になるからです。私は、そうした指導をみなさんに差し出すつもりです。そして誓います。これまでは戦争のときにしか生まれなかったような、義務のもとでの団結をもって、より大きな目的が神聖な責務として、私たち全員を結びつけることを。
With this pledge taken, I assume unhesitatingly the leadership of this great army of our people dedicated to a disciplined attack upon our common problems.
この誓いを立てたうえで、私はためらうことなく、この偉大な国民の軍隊の指揮をとります。私たち共通の問題に、規律正しく攻めかかろうと心を決めた軍隊です。
Action in this image and to this end is feasible under the form of government which we have inherited from our ancestors. Our Constitution is so simple and practical that it is possible always to meet extraordinary needs by changes in emphasis and arrangement without loss of essential form. That is why our constitutional system has proved itself the most superbly enduring political mechanism the modern world has produced. It has met every stress of vast expansion of territory, of foreign wars, of bitter internal strife, of world relations.
こうした形で、こうした目的のために行動することは、私たちが祖先から受けついだ政治の仕組みのもとでも、十分にできます。私たちの憲法は、とても簡潔で実際的です。ですから、大切な骨組みはそのままに、力を入れるところや組み立て方を変えるだけで、いつでも非常の必要に応えられるのです。だからこそ、わが国の憲法の制度は、近代の世界が生み出した中で、もっともみごとに長続きしてきた政治の仕組みであることを示してきました。領土の大きな広がりにも、外国との戦争にも、激しい国内の争いにも、世界との関係にも、あらゆる重圧に耐えてきたのです。
It is to be hoped that the normal balance of executive and legislative authority may be wholly adequate to meet the unprecedented task before us. But it may be that an unprecedented demand and need for undelayed action may call for temporary departure from that normal balance of public procedure.
行政と立法の権限のふだんのつり合いのままで、目の前の前例のない務めに十分対応できればよいと思います。しかし、前例のない求めと、一刻も遅れずに行動しなければならない必要とのために、公の手続きのふだんのつり合いから、一時的に離れなければならなくなるかもしれません。
I am prepared under my constitutional duty to recommend the measures that a stricken nation in the midst of a stricken world may require. These measures, or such other measures as the Congress may build out of its experience and wisdom, I shall seek, within my constitutional authority, to bring to speedy adoption.
憲法が私に課した義務にもとづいて、私は、苦しむ世界のただ中で苦しむこの国に必要と思われる政策を、議会にすすめる用意があります。その政策を、あるいは議会が自らの経験と知恵から組み立てるほかの政策を、憲法が私に与えた権限の範囲で、すみやかに成立させるよう努めます。
But in the event that the Congress shall fail to take one of these two courses, and in the event that the national emergency is still critical, I shall not evade the clear course of duty that will then confront me. I shall ask the Congress for the one remaining instrument to meet the crisis—broad Executive power to wage a war against the emergency, as great as the power that would be given to me if we were in fact invaded by a foreign foe.
しかし、もし議会がこの二つの道のどちらもとらず、しかも国の非常事態がなお深刻なままであるなら、私はそのとき目の前に現れる、はっきりした義務の道から逃げはしません。危機に立ち向かうために残された、ただ一つの手段を議会に求めます。それは、この非常事態を相手に戦争をするための、広い行政権です。実際に外国の敵に攻めこまれたときに私に与えられるのと、同じくらい大きな権限です。
For the trust reposed in me I will return the courage and the devotion that befit the time. I can do no less.
私に寄せられた信頼には、この時代にふさわしい勇気と献身でこたえます。それが私にできる、せめてものことです。
We face the arduous days that lie before us in the warm courage of the national unity; with the clear consciousness of seeking old and precious moral values; with the clean satisfaction that comes from the stern performance of duty by old and young alike. We aim at the assurance of a rounded and permanent national life.
私たちは、目の前に待つ厳しい日々に立ち向かいます。国民が一つになることで生まれる、あたたかな勇気をもって。古くからの尊い道徳の価値を求めているのだという、はっきりした自覚をもって。老いも若きも、きびしく務めを果たすことから生まれる、すがすがしい満足をもって。私たちがめざすのは、満ち足りた国民の暮らしを、いつまでも確かなものにすることです。
We do not distrust the future of essential democracy. The people of the United States have not failed. In their need they have registered a mandate that they want direct, vigorous action. They have asked for discipline and direction under leadership. They have made me the present instrument of their wishes. In the spirit of the gift I take it.
私たちは、民主主義の本来の姿の未来を疑ってはいません。合衆国の国民は、くじけてはいません。苦しいときに、国民ははっきりと意思を示しました。直接の、力強い行動がほしい、と。指導者のもとでの規律と方向づけを求めたのです。そして国民は、その願いを実現するための道具として、いま私を選びました。贈り物にこめられた気持ちのとおりに、私はそれを受けとります。
In this dedication of a Nation we humbly ask the blessing of God. May He protect each and every one of us. May He guide me in the days to come.
国をささげるこのときにあたり、私たちはへりくだって神の祝福を願います。神が私たちひとりひとりをお守りくださいますように。これからの日々、神が私をお導きくださいますように。
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