富士山の八合目から上が神社に渡るまで、最高裁の判決から約30年かかった

1980年11月26日、国会の委員会で、大蔵省（今の財務省）の担当者がこう説明しました。最高裁の判決のとおり、富士山の上のほうの国の土地を、神社に渡すべきだと考えている。でも、まだ渡せていない。

なぜでしょう。山のてっぺんのあたりで、山梨県と静岡県の境目（県境）が決まっていなかったからです。県境が決まらないと、渡す土地の広さや位置を決められません。すると、土地の持ち主を国の帳簿に書く「登記」ができません。だから手続きが遅れている、というのです。

「富士山の八合目（登山道の、頂上に近いあたり）から上は、神社の土地」という話は、よく知られています。でも、そうなるまでには、神社が国に申し出てから56年もかかりました。最高裁の判決（1974年）から、実際に土地が渡される（2004年）まででも、約30年かかっています。

この記事では、まず江戸時代から明治時代までに、山の上の土地がどうなってきたかを見ます。次に、国と神社が裁判で争ったわけを、国会の記録と判決の文でたどります。最後に、判決のあと土地をなかなか渡せなかったわけを確かめます。

01江戸時代の幕府は、八合目から上を浅間大社が治めることを認めていた

その神社は、静岡県富士宮市にある浅間大社（せんげんたいしゃ）です。正式な名前は、富士山本宮浅間大社といいます。全国に約1300ある浅間神社の、いちばん中心の神社とされています。この神社は、富士山そのものを、神様の体（御神体）としてまつっています。山がまるごと、おまいりする相手なのです。

静岡県の資料によると、この神社は1609年、山頂でささげられたおさい銭を、ほかより先に受け取れる権利を得ました。これをもとに、神社は山頂を管理するようになります。そして1779年、江戸幕府の裁きで、八合目から上を神社が治めることが認められました。

神社のホームページは、徳川家康が八合目から上を、神社の土地としてささげた、とも説明しています。

同じホームページによると、ふもとにある神社の土地（境内）は、約1万7000坪です。坪（つぼ）は、日本で昔から使われてきた広さの単位です。一方、八合目から上の神社の土地は、約120万坪あります。山の上の土地は、ふもとの土地の約70倍の広さです。

02明治に国が取り上げた山の上の土地は、戦後の法律で神社に返せることになった

明治時代の初め、政府は神社やお寺の土地を、次々に取り上げました。最高裁の判決の文によると、1871年の政府の命令で、神社やお寺の、境内以外の土地が国のものになりました。その後、境内として残せる広さも、だんだん狭められていきました。

富士山の八合目から上も、1877年ごろに国の土地になりました。そのあと、1899年と1932年の2回に分けて、この土地は神社の境内だと認められます（1932年の分は、皇室の山林に入れられていた部分です）。それでも、持ち主は国のままでした。戦後の1946年からは、国が神社にただで貸している土地、という扱いになりました。

1947年4月、新しい法律ができました。明治に国が取り上げて、神社やお寺にただで貸していた土地について決めた法律です。そのうち「宗教活動を行うのに必要なもの」は、申し出があれば、神社やお寺に渡せることになりました。申し出の期限は、法律が動き出してから1年以内でした。浅間大社は1948年に、八合目から上の土地を渡してほしいと申し出ました。

03国は山頂の神社のまわりだけを渡して、残りは手元に残そうとした

1962年に国が国会でした説明では、八合目から上の国の土地は、約122万坪ありました。国はこのうち、山頂にある奥宮（神社の山頂の建物）のまわりの約4万9000坪だけを、神社に渡しました。

1952年に国会に出された質問の文書によると、政府はこう決めていました。ほこらのある土地など、宗教にじかに必要な土地だけを神社に渡す。残りの山頂は、国のものにしておく。神社はこれに納得せず、全部を渡すよう求めました。

国会では、反対の声も上がりました。ある議員は1952年、富士山頂を1つの団体のものにするのは「国民感情上許すべからざる」ことだと書きました。国民の気持ちとして許せない、という意味です。同じ議員は1954年にも、宗教の団体にただで国の土地を渡すのは、憲法に反するのではないか、と質問しています。政府は、憲法には反しないと答えました。そのうえで、残りの土地をどうするかは、決めるのを先に延ばすとしました。

1957年2月、神社は、国の土地を管理する役所（東海財務局）のトップを相手に、名古屋の地方裁判所に訴えました。同じ年の4月、国は国会でこう説明しています。山頂には、天気を調べる建物（測候所）があり、登山道もある。どちらも国の仕事に使う土地だ。

1962年3月27日、その地方裁判所は神社の訴えを認め、国が負けました。国は、1つ上の名古屋の高等裁判所に訴え直します。1964年の国会で、国はこう説明しました。八合目から上のような広い場所が、宗教にどうしても必要だとは思えない。国民のシンボルとも言える土地が、神社のものになるのは好ましくない。

1967年、その高等裁判所の判決でも、国の言い分は通りませんでした。国はさらに、最高裁に訴えました。

041974年、最高裁は「八合目から上は、神社の信仰に必要な土地だ」と判断した

1974年4月9日、最高裁が判決を出しました。国の訴えを退ける（認めない）、という結論です。つまり、神社の勝ちが決まりました。5人の裁判官は、全員が同じ意見でした。

争われた土地は、約117万6000坪です。判決は、まず、この法律が何のためにあるのかを説明しました。この法律で土地を渡すのは、明治の初めに神社やお寺から取り上げた土地を、返すためのものだ、というのです。

次に判決は、神社の信仰の形に目を向けました。山そのものを神としてあがめる神社では、その山を守り、管理することが、儀式を行うための欠かせない前提になる。だから、そうした山（神体山）は「宗教活動を行うのに必要なもの」にあたる。判決はそう考えました。富士山のほかにも、国が神体山を神社に渡した例があったことも、判決は書いています。

国の「国民の気持ち」という言い分は、退けられました。判決によると、国が土地を手元に残せるのは、はっきりした、具体的な、みんなのための必要があるときだけです。国民の気持ちや、具体的な計画のない文化・観光のための必要は、それにあたらない、というのです。

05判決のあと、山頂の県境が決まらないために、土地を渡す手続きが進まなかった

判決で、神社に土地を渡すことが決まりました。ところが、渡すには大きな問題がありました。初めに紹介した、1980年の大蔵省の説明にある問題です。

山頂のあたりでは、山梨県と静岡県の県境が決まっていませんでした。土地を渡すには、まず国の土地として登記をします。それから、持ち主を神社に移す登記をします。でも県境が決まらないと、渡す土地の広さや位置が決まらず、登記ができません。大蔵省によると、国の役所は1976年に、このことを神社に伝えていました。

静岡県の資料によると、八合目から上の土地が神社に渡されたのは、2004年です。判決の1974年から数えると、30年後です。2004年にどのような手続きで渡されたのかは、今回調べた国や県の資料には書かれていませんでした。

県境の問題は、今も残っています。国の地図を作る役所の国土地理院が、2026年7月の時点でまとめた、市や町や村の広さの表があります。そこでは、山梨県富士吉田市と静岡県小山町の間で、境目の一部が決まっていないとされています。山梨県鳴沢村と静岡県富士宮市の間も、同じです。そのため、これらの市町村の広さは、＊印をつけた「だいたいの数字」として載っています。

06まとめ

富士山の八合目から上の大部分は、浅間大社の土地です。江戸時代に幕府が神社の支配を認め、明治時代に国が取り上げ、戦後の法律と1974年の最高裁判決で、神社に返すことが決まりました。

でも、判決が出ても、すぐには渡せませんでした。山頂のあたりで山梨県と静岡県の県境が決まっておらず、登記ができなかったからです。土地が渡されたのは、判決の30年後の2004年でした。国土地理院の面積の表では、今も富士山のまわりの市町村の境界の一部が「未定」のままです。富士山の地図を見たら、県境の線が山頂の近くでどうなっているか、確かめてみてください。